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第二次全國污染源普查入戶調查工作總結

時間:2023-01-11 15:06:03

第二次全國污染源普查入戶調查工作總結

第二次全國污染源普查入戶調查工作總結

1、第二次全國污染源普查入戶調查工作總結

  總結是事后對某一階段的學習、工作或其完成情況加以回顧和分析的一種書面材料,它可以促使我們思考,因此好好準備一份總結吧。那么總結應該包括什么內容呢?以下是小編幫大家整理的第二次全國污染源普查入戶調查工作總結,歡迎大家分享。

  全國污染源普查是重大的國情調查,是環境保護的基礎性工作,為摸清全縣范圍內各類污染源基本情況,了解污染源數量、結構和分布狀況,建立健全污染源檔案和環境統計數據庫,加強污染源監管、改善環境質量、防控環境風險、服務環境與發展綜合決策提供依據,我縣高度重視,快速行動,本著“應查盡查、不重不漏”的原則,全面做好我縣第二次全國污染源普查工作。20xx年7月,我縣完成第二次入戶調查清查建庫,確定將357個清查結果納入入戶調查,其中工業源298家、農業源10家、集中式污染治理設施18個、生活源(入河排污口)31個。20xx年10月8日,我縣正式啟動第二次全國污染源普查入戶調查工作,現將入戶調查相關工作開展情況總結如下:

  一、高度重視、加強領導

  入戶調查是第二次全國污染源普查最關鍵、最核心的環節,涉及范圍廣、技術環節多、工作要求。我縣高度重視,并于20xx年8月24日,由副縣長趙勇主持召開入戶調查動員大會,20xx年9月18日,我縣正式印發《XX縣第二次全國污染源普查入戶調查工作方案》,明確了各相關單位主要負責人為入戶調查工作的第一責任人,對入戶調查工作負總責,要投入主要精力和時間,搞好組織協調;同時明確要求各相關單位分管領導必須全力以赴,親臨一線坐陣指揮。

  二、入戶調查前期準備工作

  為確保入戶調查工作順利開展,我縣一是認真按照《XX縣第二次全國污染源普查入戶調查工作方案》,進一步明確鄉鎮部門工作職責分工;二是組織普查員和普查指導員開展培訓,并全部通過考試,持證上崗;三是分3期組織普查對象按照普查制度和技術規定要求,開展報表填報培訓工作;四是是印制宣傳資料,通過上街宣傳和到各鄉鎮發放的形式對外宣傳,營造入戶調查氛圍。

  三、入戶調查情況

  20xx年10月8日,我縣印發了《XX縣第二次全國污染源普查領導小組辦公室關于立即開展入戶調查工作的通知》(滎污普辦〔20xx〕37號),全縣普查員和普查指導員正式全面投入入戶調查工作中。20xx年10月21日,我縣初步完成入戶調查數據采集。20xx年10月23日-20xx年 11月6日,縣污普辦對入戶調查數據進行了第一次審核,審核發現:報表填報情況質量普遍較差,填報信息不完善。針對我縣入戶調查存在的問題,縣污普辦及時梳理問題,并下發了《XX縣第二次全國污染源普查領導小組辦公室關于第二次全國污染源普查報表數據核實的`通知》(滎污普辦〔20xx〕48號),要求各普查指導員和普查員再次開展入戶調查,收集佐證材料,核實報表填報情況,并填寫《入戶調查數據質量控制清單》。20xx年11月8日起,縣污普辦再次組織普查辦工作人員按照“全程、全源、全員”和“逐級審核”原則,以鄉(鎮)為單位,按照工業源、農業源、生活源、集中式污染治理設施類別,分類開展入戶質量控制工作,對全縣普查報表填報情況開展了全覆蓋集中審核,并針對審核中存在的問題,及時聯系普查員、普查指導員和普查對象對報表填報問題實施整改。20xx年12月10日,我縣基本完成入戶調查數據審核,共確定需納入污染源普查對象共計476個,其中工業源277家(新增2家),禁用23家;農業源9家,禁用1

  家;集中式污染治理設施18家;移動源12家;生活源136個(其中入河排污口31個,行村105個)。同時已將工業源、農業源、集中式污染源治理設施和移動源的全部數據提交至專網,入網率達100%。

  四、存在問題

  一是普查員、普查指導員和普查對象報表填報不熟悉,造成部分普查報表存在漏填和錯填的情況;

  二是部分普查對象規模較小,企業業主文化知識低,填報內容不規范;

  三是部分普查對象無相關檔案資料,佐證材料收集不全面;

  四是部分企業行業類別界定不清晰,無法準備判斷產品和生產工藝等,在系統中無法找到對應產品和生產工藝代碼;

  五是部分企業因環保督察等原因,目前已處于關閉狀態或者長期停產狀態,無法聯系業主開展入戶調查;

  五、下一步工作打算

  下一步,我縣將繼續按照第二次全國污染源普查工作時間節點和相關要求,有序推進污染源普查工作,按時完成污普各項工作任務,確保污染源普查數據真實可靠,保障污染源普查數據質量。

2、第一次全國水利普查工作總結

  總結是在某一特定時間段對學習和工作生活或其完成情況,包括取得的成績、存在的問題及得到的經驗和教訓加以回顧和分析的書面材料,它可使零星的、膚淺的、表面的感性認知上升到全面的、系統的、本質的理性認識上來,因此我們要做好歸納,寫好總結。那么總結應該包括什么內容呢?下面是小編收集整理的第一次全國水利普查工作總結,歡迎大家分享。

  第一次全國水利普查工作開展以來,xx水利普查領導小組及其辦公室認真研究,廣泛征求意見,積極思考,認真總結,集中凸顯水利普查工作六大亮點:

  (一)高度重視,加強領導

  國務院決定用20xx年到20xx年的3年時間開展第一次全國水利普查,這是我國一項重大國情國力調查,也是新中國水利發展史上的一件大事,搞好全國水利普查,意義十分重大。xx高度重視,立即成立了由分管擔任主任,xx局、xx局、xx局、xx局部門負責人為成員的xx第一次全國水利普查領導小組,領導小組辦公室設在xx局,由xx局局長xxx擔任組長。

  (二)編制預算,爭取經費

  為了順利推進我區第一次全國水利普查工作,必須有經費作為保障。根據省水利普查辦《關于盡快編報水利普查經費的`通知》的通知精神,我局水利普查辦積極開展水利普查經費預算編制工作,目前經費還未落實。

  (三)積極選聘,落實隊伍

  為切實加強對第一次全國水利普查工作的領導,全面推進水利普查各項工作,組建一支素質高、業務精的普查工作隊伍,是水利普查順利實施的重要保障。xx府嚴格按照《第一次全國水利普查普查員和普查指導員工作細則》,落實配備好水利普查員和普查指導員,建立起來一支較精干的普查隊伍,我區共選配普查指導員3人,普查員10人。(四)派員培訓

  20xx年12月,我局先后派員多次積極參加了省級培訓。xx第一次水利普查培訓于3月1日2日進行培訓,在全體普查指導員、普查員和我區第一次水利普查領導小組辦公室全體人員的共同努力下,圓滿完成各項培訓任務。

  (五)編撰簡報,擴寬宣傳

  為了能夠及時研究工作中碰到的實際問題和困難,我局制定并嚴格實行例會制度。要求辦公室成員每雙周一集中一次,及時通報水利普查工作情況,并及時總結實際工作中好的經驗和做法,解決困難和問題。

  加強水利普查宣傳,有利于普及水利知識、宣傳水利,也有利于形成全社會關心水利普查、支持水利普查。我局安排專門工作人員編撰《工作簡報》,適時對正在開展的有關工作和工作亮點進行深入挖掘和宣傳。

  (六)完善制度,加強管理

  組建了人員充足、機構齊全的水利普查隊伍,加強管理成為擺在當前的工作難題。普查辦經過認真研究和征求意見后,及時制定了《工作簡報制度》、《檔案管理制度》、《考勤管理制度》等行之有效的工作制度。

3、鄉鎮污染源普查工作總結

  我鄉第一次污染源普查工作按照《xx縣第一次全國污染源調查實施方案》的要求在我們當地及時抽調土管、農業、林業、統計等部門,有一名分管副鄉長負責。認真組織實施了對鄉竟內污染源的普查工作,并按質、按量完成普查工作和上報了各類報表數據,F將我鄉的第一次污染源普查工作總結

  一、及時成立機構,明確工作職責。

  我鄉高度重視污染源普查工作由一名分管副鄉長具體負責此項工作,并抽調了農科、土管、統計等部門組成工作人員,明確責任,按照上級有關文件精神,對鄉境內的污染源分類進行了認真普查。

  二、積極做好業務骨干培訓,為污染源普查工作奠定基礎。

  為順利完成污染源普查工作,我鄉在財十分困難的情況下,安排了xx元的工作經費,滿足各項普查工作需要。鄉人民府從各村和相關單位抽調了業務精干的工作人員,對他門進行集中培訓,使每位普查員都能熟練掌握普查業務知識認真。

  三、深入開展宣傳動員工作,為普查工作創造良好工作氛圍。

  按照《xx縣第一次污染源普查宣傳工作方案》,我鄉利用周二召集全鄉干部職工學習時間和村組干部會議、粘貼標語、黑板報等形式積極宣傳好有關污染源普查的目的意義,從而提高污染源普查工作的知曉率。通過廣泛的宣傳動員后,使每個普查對象都能積極配合普查工作。

  四、制定工作計劃,認真開展污染源普查工作。

  根據實際情況,工作組制定了普查計劃,于xx年3月初對鄉境內的污染源進行摸底排查和試填報各類數據。

  在各位普查人員的努力下,我鄉的全國第一次污染源普查工作于xx年3月28日按照上級的要求按質、按量的完成了任務,并把通過整理、審核的數據上報了縣普法辦。在整個普查過程中我鄉都對普查工作人員嚴格要求,未發生將普查信息和資料隨意泄密或提供給他人的形象。

4、縣第二次全國經濟普查工作總結

  ××縣第二次全國經濟普查工作,在縣委、縣府的正確領導下,在××市第二次全國經濟普查領導小組辦公室的精心指導下,嚴格按照《統計法》、《全國經濟普查條例》、《普查實施方案》組織開展。經過全縣普查員、普查指導員的辛苦扎實工作,高效率、高質量順利完成各階段工作任務,取得顯著的成績,現總結如下。

  一、 主要做法及特點

  (一)切實加強經濟普查工作的組織領導

  1、組建成立經濟普查領導小組,做到普查工作人員、經費、辦公條件“三落實”。

  2009年8月,根據《××市人民府關于認真做好第二次全國經濟普查的通知》昭發〔2009〕42號文件精神,我縣以綏通〔2009〕53號文件行文成立了××縣第二次全國經濟普查領導小組,由縣人民府副縣長楊杰任組長,財、發改、經貿、監察、人事、工商、稅務等部門領導為成員。領導小組下設辦公室在縣統計局,統計局局長楊楣兼任辦公室主任。領導小組成立后,隨即下發了《××縣人民府關于認真做好第二次全國經濟普查的通知》綏發〔2009〕47號文件,并從經貿、發改等部門抽調人員到辦公室工作。與此同時,積極爭取到啟動經費15萬元,購置了辦公設備。普查工作人員、經費、辦公條件的落實,為經濟普查工作的順利推進打下了堅實的基礎。

  2、深入開展調查研究,結合實際制定普查實施方案。

  普查工作要開好頭,起好步,制定實施方案是第一件大事。我們吸取第一次經濟普查的經驗和不足,深入基層調查研究,廣泛聽取各方面意見和建議,依據《××市第二次全國經濟普查實施方案》,結合實際擬定了《××縣第二次全國經濟普查實施方案》。方案中明確了普查工作的總體安排和階段劃分,整個普查工作從2009年8月起到2010年8月完成,分為準備階段、登記階段、數據處理階段和數據發布、應用及總結表彰階段四個階段。

  3、優化關鍵環節組織方式,創造性地開展普查工作。

  為保證普查工作的高質量和高效率,我們優化關鍵環節的組織方式,創造性地開展普查工作。一是做好“三員”的選調工作。盡可能把熟悉會計、統計業務的人員選聘為普查員、普查指導員和被調查單位調查員,把好人員素質關。全縣共選聘普查指導員24名,普查員42名;二是整理和規范基礎資料臺帳。全縣“限額以上、規模以上、資質以內”的三上單位不是很多,大部分是三下單位,原始記錄、統計臺帳不規范,有的企業沒有會計賬簿。為使正式調查登記時有據可查,我縣以綏經普〔2009〕1號文件通知各被調查單位做好基礎資料整理和規范工作,建立健計賬簿和統計臺帳,尤其是建立健全能源統計臺帳;三是單位清查。我們采取先比對、后清查的方式,由相關部門提供單位名錄資料,電腦程序匯總生成《單位清查底冊》,然后由普查員帶著《單位清查底冊》進行“地毯式”清查,做到不重不漏;四是普查表的發放?h經普辦分專業直接培訓到被調查單位調查員,由被調查單位調查員領取普查表,在正式普查登記時,依據相關資料認真填寫普查表,之后把普查表連同單位統計、財務臺帳資料一并交回相應負責的專業人員審核驗收,專業人員進行手工快速匯總,初審過關后,進行數據錄入;五是數據處理責任到人。數據處理是相當繁瑣的工作,縣經普辦建立了數據處理責任制度,由分攤普查表的相應專業人員負責普查數據的錄入、審核、錯誤修改等環節的工作,直至市級審核驗收。這種操作方式既增強了專業人員的責任感,也保證了數據處理工作的質量。

  (二)積極營造經濟普查工作的良好環境氛圍

  經濟普查要整體推進,順利實施,加強宣傳,大造聲勢是必須做好的工作。我縣著重從三個方面入手,積極營造經濟普查工作的良好環境氛圍。一是進行動員部署,組建工作機構后,縣府立即召開領導組成員單位領導和鄉鎮府領導參加的會議,進行啟動動員,明確各部門職責,落實責任;正式普查登記前,縣府楊杰副縣長發表電視講話,總結準備階段工作并對普查登激作進行再動員,再部署。二是搞好業務宣傳。采取書寫標語、張貼宣傳畫、出動宣傳車、廣播、電視、刊物類新聞媒體和以會代訓、現場講解等多種群眾喜聞樂見的形式宣傳經濟普查的重大意義和普查業務知識、操作技能,達到了廣播有聲音、電視有圖像、刊物有文字的效果。共書寫張貼標語167條、宣傳畫179幅,出動宣傳車22次,以會代訓9場次;三是開展法制宣傳。利用各種時機宣傳《統計法》、《全國經濟普查條例》、《統計違紀違法行為處分規定》,提高被調查對象的法制意識,做到依法普查,依法如實提供普查資料,確保普查數據客觀真實。

  (三)嚴格制定經濟普查工作的質量控制制度

  1、簽訂經濟普查目標責任書?h府結合市府制定的××市第二次全國經濟普查目標責任書相應制定了××縣第二次全國經濟普查目標責任書,并與五個鄉鎮分管經濟普查工作的府領導簽訂了目標責任書,落實了必須承擔的相應責任。

  2、制定經濟普查質量控制工作細則。我縣緊緊圍繞普查數據質量這一核心,建立起普查工作的崗位責任制度、質量控制制度和檢查驗收制度。結合實際制定了《××縣第二次全國經濟普查質量控制工作細則》,對每個環節的工作都有明確的質量控制辦法和驗收標準,加強審核把關,嚴格檢查驗收。

  (四)認真落實經濟普查工作的保障措施

  1、強化組織保障。明文規定鄉鎮府、社區、村(居)委會主要領導為經濟普查工作的`第一責任人,負總責,親自抓,分管領導為第二責任人,具體抓。同時細化領導組成員單位主要職責,依法責任追究。

  2、強化物資保障。采取上級匹配和本級購置的辦法積極組織普查物資的就位和到位工作。

  3、強化法制保障。成立經濟普查執法檢查組,不定期深入一線執法檢查,查處違法行為,保證普查工作依法進行。

  二、 取得的成績和基本經驗

  我縣第二次全國經濟普查,通過扎實細致的努力工作,取得了顯著成績,主要表現在:一是單位清查不重不漏。全縣共有法人單位493個,其中企業法人212個,機關法人67個,事業法人140個,社團法人31個,其他法人43個。有產業活動單位285個,其中生產經營性產業活動單位63個,非生產經營性產業活動單位222個;二是普查數據客觀真實。全縣生產總值、二、三產業增加值及企業成本、利潤、工業主要產品產量、社會消費品零售總額、水及能源(售電量、用水量)等各項主要指標與一經普、年快報比對能分析出其中差異因素所在;三是初步建立起單位名錄庫與電子地圖。

  在取得成績的同時,我們也積累了一些基本經驗:一是領導重視是搞好普查工作的前提;二是經費落實是搞好普查工作的重要保障;三是超前的思維、精心的組織、嚴格的工作制度是普查工作順利進行的關鍵;四是抓住重要環節創造性開展工作是提高工作效率的重要手段;五是有效的質量控制措施是確保數據質量的根本;六是依法普查是普查工作高效率、高質量的根本保證。

  三、 存在的問題

  回顧一年多來所做的工作,我們取得了一定的成績,但也非常清楚地看到了工作中存在的問題和不足:一是在工作超前思考和總體部署上還有待進一步提高;二是在工作進展過程中處理好復雜問題的能力還有待進一步提高;三是在對業務技術的指導上做得還不夠超前;四是在對工作的督促檢查上做得還不夠及時;五是在加強部門的協調配合上做得還不夠到位。上述不足,導致工作中出現時緊時松的現象,問題出現了才采取措施補救的現象以及不能按規定時間報送普查報表的現象。

  四、 今后工作的建議

  今后的普查工作,要確保取得高質量、高效率,提出如下建議:

  1、各項普查工作要做好提前謀劃、早準備、早安排、早落實,使工作開展有條不紊,秩序井然;

  2、加強對工作開展過程的督促檢查,及時發現和解決存在的困難和問題,使各個環節的工作環環相扣,順利推進,提升工作質量和效率

5、第三次全國經濟普查工作總結

  自從抽調至區普查辦,我就覺得肩上擔起一副承重的擔子,我既沒有以往普查工作的經驗,又對本次全新的普查方式不甚了解。這次普查綜合性強、涉及范圍廣、技術要求高、首次使用普查工具PDA、時間上又有很強的限制,作為普查辦的一員,我深感自己責重大,不敢有絲毫的懈怠,面對種種困難,我積極協調,多動腦筋,以滿腔的熱情投入到普查工作中。

  一、嚴肅認真,全面學習

  面對本次普查工作,我與我辦同事多次反復從我市經濟普查清查方案、普查單位劃分及清查指標等重要資料中學習普查知識,對不易懂的專業詞匯如實收資本等,詳細查詢后討論消化吸收。結合行業代碼等資料,認清普查對象行業屬性,區分普查對象的行業歸類。學習中,我結合本次具體常見的普查對象,預先填寫清查登記報表,在實例中比對各個指標的解釋。本次普查清查階段結束后,結合普查階段的工作,學習使用PDA普查工具。

  二、緊張有序、扎實工作

  1、清查前期與清查階段工作

  數據質量是普查工作的生命線,單位清查是經濟普查的重要步驟和基礎性工作。

  清查前期。我與我辦同事依照普查區劃分的要求繪制我區的各個普查區的電子地圖。通過討論與請教軟件開發商的方式,結合鄉鎮及街道普查指導員的描述,仔細繪制飛地與普查區銜接處,使普查區域清晰明確,不重不漏。同時結合單位名錄庫資料與編制、民等有關部門提供的資料進行對比、合并和整合,生成單位清查底冊,由普查員攜帶進行“地毯式”清查。之后,同我組同事相繼對4個鄉鎮、東街街道及其4個社區分別實地進行清查培訓,講解清查方案及各個指標,例舉典型實例,強調清查重點,并對普查員的不理解之處進行解釋。與普查區負責人協商,通過懸掛橫幅、粘貼標語的方式,對本次經濟普查進行宣傳。

  清查階段。針對社區普查員工作經驗豐富但人員年紀普遍較大的情況,我與同組同事多次到社區對報表進行現場審核,及時糾正存在的錯誤,協商解決普查工作中存在的實際問題。督促負責人,依據清查進度,安排普查員,提供清查必備工具,保障足夠的人力物力投入到清查工作。督促安排專人,對清查填報好的數據及時錄入清查系統。在辦公室,與同事對系統中全區清查數據全面審核,做到保質保量,及時完成清查工作。

  2、正式普查階段工作

  在將簽字發放的PDA導入清查數據包、地圖包、制度包后,此階段,我首先進行PDA各個功能講解,使普查員對PDA進行全面的熟悉,對數據的備份進行重點的強調。同時,強調普查過程中的應做到不重不漏,逐戶普查,嚴把數據質量關,對不合的經濟數據詢問原因,進行核實,并按要求,填寫普查報表,做到簽字、蓋章規范。

  數據上報系統前,我對PDA填寫數據、普查報表數據與證照信息進行三會審,發現問題,及時改正,確保數據的準確上報。

  根據普查計劃安排,督促沙井鎮、長沙門社區負責人,加快普查進度,做到全區按時完成普查。

  普查后期,針對個別單位普查過程中配合不積極的問題,我與同事進單位進行普查,給負責人解釋普查的緣由、重要性及保密性等情況,告知普查工作的法律依據,普查對象應承當的法律義務。在此情況下,單位提供普查數據及所需證照。

  針對出租車個體戶錄入工作屬地復雜的問題,我主要負責安吉出租車公司進行出租車的普查登記。

  針對普查數據審核修改的問題,普查中,由于存在稅收比達到、甚至超過50%的情況,我與單位進行溝通,通過單位簽訂授權書的方式進行不合理數據的修改。

  針對個別搬遷、不易找到漏錄單位補登的問題,我通過查找單位相關信息,積極與普查對象取得聯系,對各普查區直接的盲

  區和推諉扯皮中間地帶的普查對象進行了補登,對錯誤較大的普查單位、普查對象一套人馬多套牌子和一個單位法人多處同名產業進行了核實及重新登記。

  三、查找問題、提出建議

  辛苦沒有白干,汗水沒有白流,由于方法得當,措施得力,我鄉鎮、社區保質保量保時地圓滿地完成經濟普查,通過了各級調查隊檢查,并得到高度評價。但是,由于多方面的原因,工作中還存在諸多不足之處,如普查知識學習不夠深入,存在概念不清、填報指標理解不準確的情況;工作不夠仔細,對個別數據失誤之處不能及時糾正;對普查員進行培訓的時候也做的不夠細心和耐心等等,對面諸多不足,在以后的工作中我將努力克服,爭取進一步提高自己工作能力與加強自身修養。近一年的普查工作里,在普查辦領導的正確領導下和全區普查人員辛勤努力工作下,甘州區第三次全國經濟普查取得圓滿的成功。然而,成功的背后是無私奉獻的汗水。面對普查員冒著嚴寒,逐個普查時,面對多次的普查對象不配合的尷尬時,我認為,我們的'普查宣傳工作是不是可以力度強、形式多樣、自始至終;可以依據法律法規,加強執法力度;可以加強經費保障,提供必要的交通工具。

6、開展全國污染源普查農業源普查工作總結

  依據《國務院關于開展第一次全國污染源普查的通知》(國發〔20**〕36號)和《瀘州市第一次全國污染源普查實施方案》,在瀘州市第一次全國污染源普查領導小組的統一領導部署下,我市農業污染源普查工作從20**年11月到20**年11月,全面完成了從清查、普查、核查、錄入、審核上報工作。我市農業污染源普查工作的清查編印“農藥、肥料”手冊、開展的普查試點、現場審核和檔案整理等方面多次受到省污普辦農業組的表揚,F將工作開展情況總結如下:

  一、健全機構,明確職責

  按照全國統一安排,農業污染源普查工作由農業牽頭,畜牧、水產共同參與完成。為加強對農業污染源普查工作的領導,確保我市農業污染源普查工作取得實效,我市成立了由市農業局副局長陳超同志任組長、市畜牧局、市水利局分管領導為副組長、各相關單位科、站技術骨干為成員的瀘州市第一次全國污染源普查領導小組辦公室農業組(以下簡稱市農業組),負責農業污染源普查工作的組織和實施。市農業組辦公室設在市農業局土肥站,承擔全市第一次污染源普查農業組的具體工作。各縣(區)成立了相應的農業源普查領導小組和辦公室,負責組織轄區內的農業污染源普查工作。全市于20**年12月召開了農業污染源普查動員會,全面安排部署了此項工作。

  二、統一領導,協調配合

  我市農業源污染普查工作按照統一領導、部門分工協作、分級負責、各方共同參與的原則。在農業組的統一組織下實施,由市農業局、水利局、市畜牧局抽調業務能力強的專業技術人員21名分別承擔種植業源、水產養殖業源、畜禽養殖業源的普查指導、質量管理和審核工作。濾布并多次召開專題會研究制定農業源普查實施方案、經費預算、質量核查辦法,共同組織培訓會、普查試點和質量核查工作,確保了我市農業污染源普查工作的順利開展。

  三、籌措資金,確保運行

  普查工作開展初期,農業組“不等不靠”,在國家、省沒有劃撥經費,市財對資金還未做出安排的情況下,為保證普查工作正常開展,市農業局擠出經費墊支10多萬元作為使農業組普查工作啟動資金。目前,市農業組向市財局申請的400多萬普查經費已到位80萬元;各縣(區)也積極想辦法,多渠道籌措資金,已落實普查經費96萬元,確保了普查工作的順利展開。

  四、加強宣傳,營造氛圍

  按照《瀘州市第一次全國污染源普查宣傳方案》,在瀘州市第一次全國污染源普查領導小組的領導下,制定了普查工作宣傳方案,大力宣傳農業污染源普查工作的重大意義。

  一是利用會議宣傳。我們先后召開了市縣(區)農業組普查指導員和普查員參加的各種會議,反復強調宣傳污染源普查的指導思想、重大意義。

  二是利用新聞媒體宣傳。參加了《瀘州晚報》的“新聞面對面”欄目組織,有市環保局、市農業局、普查員和普查對象參加的污染源普查專題討論,圍繞污染源普查的目的、意義、對象和時間安排以及普查對象的疑慮、普查中的困難開展討論,通過專題報道,擴大了普查工作的宣傳范圍和效果。

  三是向普查對象做好宣傳。采用橫幅、標語、信息專題等方式開展宣傳,并向普查對象散發了“致污染源普查對象的一封公開信”。這些形式多樣的宣傳活動為我們農業污染源普查工作的順利開展營造了良好的工作氛圍。

  五、選聘人員,認真培訓

  農業污染源普查工作,涉及面廣,技術性強,工作量大,時間緊,在全國是第一次開展,無經驗可借鑒。各縣(區)在普查員和普查指導員的選聘上,重視人員的專業性、穩定性和連續性,主要選聘鄉鎮農技服務體系的專業技術人員為普查員。全市農業污染源普查共選聘普查員1149名,普查指導員150名。其中種植業源普查員339人,普查指導員45人;水產養殖業源普查員398名,普查指導員59名;畜禽養殖業源普查員418名,普查指導員 46名。為了確保普查質量,提高普查員的業務能力,一方面認真組織召開培訓會,對普查指導員、普查員進行普查總體方案與技術要求及普查員、普查指導員職責要求、普查基礎知識、入戶調查方法、及注意事項等的系統培訓,又按專業詳細講解普查表格、普查數據審核、質量控制和模擬填報,分專業進行輔導、考試;為準確、及時地展開清查、入戶調查、數據錄入和上報各類數據,提供了有力的技術保證,市縣兩級共召開培訓會 35場次。另一方面為了使普查員盡快掌握普查方法、程序、技術和要求,20**年元月7日市農業組組織全市各縣(區)普查指導員在龍馬潭區特興鎮分三個組(種植業、水產、畜牧)開展普查試點工作,在市級普查指導員的指導下對普查表格進行實地填寫,通過實地調查了解普查對象、內容、范圍,使縣(區)普查指導員對整個農業污染源普查工作流程有一個實踐過程,總結和摸索經驗,為下一步全面展開農業污染源普查工作打下堅實基礎。全市七個縣(區)也分別進行了普查培訓和普查試點工作。

  六、認真清查,確定對象

  農業污染源普查工作涉及種植業、水產養殖業和畜禽養殖業三大類,按照技術規程,根據專業特點,分別開展清查工作,通過認真清查確定農業源普查對象共17982個。其中種植業9979個,水產養殖業3791個,畜禽養殖業4212個。

  1、種植業

  為預防出現重復或遺漏,要求各縣(區)以鄉鎮為單位,全面開展調查摸底。鄉鎮種植業基本情況清查是以農業統計數據為基礎填寫清查表,并要求市、縣(區)普查指導員對表中的邏輯關系、規范填寫進行審核,依據國家確定的抽樣比例原則,確定各種種植模式的抽樣對象,形成一份清查名錄。最后確定全市種植業普查對象9979個。各鄉(鎮)對肥料、農藥的清查,采取對農資經營部門的拉網式清查,將20**年所有出售的肥料、農藥名錄登記造冊,再由縣(區)歸納整理形成普查員手冊,下發到每個普查員手中。

  2、水產養殖業

  全市以縣區為單位完成了普查表的全面審核和對普查對象的查漏補缺。經過全面普查統計顯示,全市有規;a養殖場3個,水產養殖專業戶3788個;網箱、其他養殖對象56個,池塘、工廠化養殖對象3735個;共有3955個養殖單元,其中池塘養殖單元3833個,網箱養殖單元122個。全市共有水產養殖單元(戶)16735個,達到第一次全國污染源(水產)普查標準的水產養殖普查對象3791個。

  3、畜禽養殖業

  按照農業污染源普查辦公室制定的統一標準,即生豬出欄大于或等于50頭(飼養母豬3頭年產仔豬50頭也要求列入)、牛出欄大于或等于10頭、肉雞出欄大于或等于2000羽、奶牛存欄大于或等于5頭、蛋雞存欄大于或等于500羽的標準作為清查摸底對象,經清查,全市共有畜禽養殖業普查對象12955個,其中規模養殖場121個、專業戶12804個、養殖小區30個。達到第一次全國污染源(畜牧)普查標準的畜禽養殖普查對象4212個。

  七、悉心指導,確保質量

  為了順利完成普查任務,確保普查質量,市農業組的三個專業分別向每個縣(區)派出普查指導員進行現場指導,解答疑難問題,發現問題及時糾正。同時,根據國家、省和市的有關質量核查要求,制定了“瀘州市農業污染源普查質量核查辦法”下發到各縣(區)農業組及相關部門,在20**年4月底至5月初市農業組組織了三個質量核查組,由市農業局、市畜牧局、市水利局的.分管局長任組長,分別對四縣三區進行隨機抽樣,深入田間、農戶(養殖戶)進行實地抽查,對照查看普查資料,現場填寫核查表格,并分縣(區)完成核查報告。全市農業組核查普查對象280個,其中種植業122 個,水產養殖業78 個,畜禽養殖業80 個。壓濾機濾布通過核查發現各縣(區)農業源普查工作井然有序開展,全部做到實地調查、仔細詢問、農戶簽字。普查指導員深入實地嚴格把關,對填寫的表格細致審查,數據不吻合、邏輯不符、漏填、錯填等不符合要求的表格逐一返工或重新調查,保證調查的質量。通過核查全市農業污染源普查工作質量均達到允許誤差范圍。

  各縣(區)也積極動腦筋想辦法,采取措施確保普查質量。如江陽區種植業源普查采取區農業局全體局領導親自帶組,普查指導員分人分片負責的辦法指導鄉鎮開展普查工作,普查指導員親自入戶進行審查,確保了普查質量。敘永縣農業局為了考核普查員的進村入戶情況,普查員每調查一個普查對象,要求對其典型地塊和農戶進行逐一拍照,1402個樣本都有照片。

  八、統籌安排,及時錄入

  數據錄入是上報普查數據的關鍵環節,錄入工作的進度和質量直接影響整個普查工作的進度和質量,為了搞好錄入工作,市農業組統一組織全市錄入人員進行據錄入軟件培訓。各縣區克服了經費沒及時到位、人員不夠、設備不足、時間短、軟件運行不穩定等困難,積極想辦法組織錄入工作,人員不夠有的從內部調整人員,有的從外面聘用人員;硬件方面,有的專門為此次普查購置數據處理及相關配套設施,有的縣把局長使用的電腦也抽借出來確保數據錄入。為了搶時間,各縣區都采取邊審核邊錄入的辦法,即收回的普查表由審核員一邊審核,錄入人員一邊錄入。雖然軟件制度下發較晚,軟件運行不夠穩定,軟件漏洞較多,在污染源普查表格眾多、數據復雜的情況下,我市各縣(區)都力爭做到第一時間下載、更新國家下發的軟件及制度,加大人手、補充設備,爭分奪秒,加班加點,于20**年5月31日按時完成數據錄入上報工作。數據上報后,按照省污染源普查領導小組辦公室農業組的統一安排,及時召集各縣區指導員和錄入員對普查數據進行再次審核,同時派出專人參加全省的第二、三次復核,對照省檢查出的問題逐項進行解釋、應證、修改,使普查表的各項指標填報更加符合技術規范11月5日順利通過國家數據錄入質量驗收。

  九、下一步打算

  繼續加大組織領導,保證思想不松,隊伍不散,力度不減;認真開展普查數據的分析匯總工作,形成總體報告。

  十、存在問題

  1、部分縣區部門配合不夠,影響工作進展。各縣區第一次污染源普源普查領導小組辦公室設在縣區環保局,工業源、農業源等都是這次普查工作的組成部分。但是有的縣區在工作的安排、經費的預算和落實上沒有做到協調配合統籌安排,有部分縣區工業源的普查費解決了,農業源經費至今沒安排,對工作極端不力。

  2、農業源普查對象文化素質參差不齊,難以保證數據的完全準確。由于農業源的普查對象是千家萬戶的農民,無論是種植業還是養殖業他們所使用的物資沒有記錄的習慣,種植的農作物收獲也沒有計量,因此,普查詢問回答只能是憑記憶,尤其是農藥、肥料的名稱用量只能是由普查員引導式提問,否則無法填寫。

  3、普查時間緊,普查內容專業性強,對普查員專業技能要求高,培訓時間短,造成部分普查質量不夠高。

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